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能源管理體系認證初次認證程序
根據(jù)能源管理系統(tǒng)組織的能源消耗設備、設施和系統(tǒng)能源模式的共同特點,能源管理系統(tǒng)認證根據(jù)能源供應和能源需求分為15個業(yè)務范圍。
實施初步認證審核。
審核程序
能源管理體系認證審核通常分兩個階段進行:
(1)第一階段審核:包括文件審核和現(xiàn)場審核,其中現(xiàn)場審核的主要目的是:
-了解組織能源管理體系的建立和運行情況,確認是否準備好了認證審核階段;
-了解組織能源評估的實施和能源基準的建立;
-確定審計規(guī)劃的重點,確定組織能源績效和能源管理體系績效的評價方法,確定能源管理體系確定的主要能源使用,確定影響主要能源使用的重要運行參數(shù)和其他相關(guān)變量控制作為重要審計點,確定應配備的專業(yè)審計資源,并就第二階段審計的詳細安排與組織達成共識。
(2)第二階段審計:在組織現(xiàn)場全面收集審計證據(jù),判斷組織能源管理體系的建立和實施是否符合《能源管理體系要求》和《能源管理體系行業(yè)認證要求》的規(guī)定,組織的能源績效是否不斷提高。
初步認證審核的內(nèi)容。
現(xiàn)場審核應涵蓋本規(guī)則和認證依據(jù)的所有要求。重點關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)符合國家法律、法規(guī)和其他與能源管理制度有關(guān)的要求;
(2)能源管理體系的建立和運行與GB/T23331《能源管理體系要求》和《能源管理體系行業(yè)認證要求》一致、適用、充分、有效;
(3)對第一階段審計中確定的重要審計點的充分性和有效性;
(4)完成重要審計點的能源指標、能源消耗控制或能源績效改善;
(5)能源評價時間間隔的合理性和能源評價的充分性和有效性;
(6)確定和調(diào)整能源績效參數(shù);
(7)實現(xiàn)能源目標和能源指標,提高能源績效,包括可比綜合能耗指標和變化;
(8)在能源性能出現(xiàn)重大偏差時,是否進行了原因分析,并采取了相應的改進措施,驗證了改進效果;
(9)能源管理體系的自我完善和完善機制的可持續(xù)性和有效性。
審核方式
現(xiàn)場審核應通過現(xiàn)場觀察、查詢及內(nèi)外相關(guān)資料、能效數(shù)據(jù)收集、核算等方式進行。
認證決定
審核報告
審計小組應形成審計活動的書面報告,審計報告應全面描述和評估組織能源管理體系的符合性和有效性。其中,應量化能源目標、能源指標和能源績效,簡要描述測量和驗證方法,并評估組織能源管理體系在促進能源績效持續(xù)改進方面的作用。
認證決定的條件。
在建立和運行組織的能源管理體系符合GB/T23331標準要求的前提下,還應滿足以下條件:
(1)組織的能源管理和績效應符合國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的要求,包括符合國家和地方政府發(fā)布的單位產(chǎn)品能耗限額標準的要求(適用時);
(2)組織的能源管理和績效符合《能源管理體系行業(yè)認證要求》規(guī)定的
(3)通過能源管理體系的運作,有效提高了組織的能源管理水平;
(4)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門在認證審核期間未受到處罰。
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